去年年底，某大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)處經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，員工手機(jī)通話量的80%是在企業(yè)內(nèi)部員工之間進(jìn)行的，而90%的企業(yè)內(nèi)部通話者之間的距離不到1000 m。如果能引入一項(xiàng)新技術(shù)降低或者免掉內(nèi)部員工通話費(fèi)，這對集團(tuán)來說將能節(jié)省很大一筆費(fèi)用，對集團(tuán)的發(fā)展意義相當(dāng)大。財(cái)務(wù)處將這個(gè)分析報(bào)告給了集團(tuán)的總經(jīng)理，總經(jīng)理又把這個(gè)報(bào)告轉(zhuǎn)給了集團(tuán)信息中心主任李某，責(zé)成他拿出一個(gè)方案來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)處的建議。
李某找到了集團(tuán)局域網(wǎng)的原集成商A公司，反映了集團(tuán)的需求。A公司管理層開會(huì)研究后命令項(xiàng)目經(jīng)理章某積極跟進(jìn)，與李某密切聯(lián)系。章某經(jīng)過調(diào)研，選中了一種基于無線局域網(wǎng)IEEE 802.lln改進(jìn)的新技術(shù)“無線通”手機(jī)通信系統(tǒng)，也了解到有一家山寨機(jī)廠家在生產(chǎn)這種新技術(shù)手機(jī)。這種手機(jī)能自動(dòng)識(shí)別“無線通”、移動(dòng)和聯(lián)通，其中“無線通”為優(yōu)先接入。經(jīng)過初步試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)通話效果很好，因?yàn)槭菢?gòu)建在集團(tuán)現(xiàn)有的局域網(wǎng)之上，除去購買專用無線路由器和這種廉價(jià)手機(jī)之外，內(nèi)部通話不用繳費(fèi)。而附近其他單位聽說后，也紛紛要求接入“無線通”，于是章某準(zhǔn)備放號并準(zhǔn)備收取這些單位適當(dāng)?shù)脑捹M(fèi)。
但等到“無線通”在集團(tuán)肉部推廣時(shí)，發(fā)現(xiàn)信號覆蓋有空白、噪聲太大、高峰時(shí)段很難打進(jìn)打出，更麻煩的是，當(dāng)?shù)卣闹鞴懿块T要他們暫停并要對他們罰款。此時(shí)章某騎虎難下，欲罷不能。
【問題1】（10分）
造成這樣局面的可能原因是什么？章某在實(shí)施“無線通”時(shí)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)有哪些？
【問題2】（7分）
針對本案例，章某應(yīng)該在前期進(jìn)行可行性分析，請問可行性分析的基本內(nèi)容有哪些？
【問題3】（g分）
請用200字以內(nèi)文字簡要敘述章某為走出這樣的局面，可能采取的措施。