W和M簽訂了一份新的合同，合同的主要內容是處理公司以前為M公司開發(fā)的信息系統的升級工作。升級后的系統可以滿足M公司新的業(yè)務流程和范圍。由于是一個現有系統的升級，項目經理張工特意請來了原系統的需求調研人員李工擔任該項目的需求調研負責人。在李工的幫助下，很快地完成了需求開發(fā)的工作并進入設計與編碼。由于M公司的業(yè)務非常繁忙，M公司的業(yè)務代表沒有足夠的時間投入到項目中，確認需求的工作一拖再拖。張工認為，雙方已經建立了密切的合作關系，李工也參加了原系統的需求開發(fā)，對業(yè)務的系統比較熟悉，因此定義的需求是清晰的。故張工并沒有催促業(yè)務代表在需求說明書中簽字。

    在系統交付的時候，M公司的業(yè)務代表認為已經提出的需求很多沒有實現，實現的需求也有很多不能滿足業(yè)務的要求，必須全部實現這些需求后才能驗收。此時李工已經不在項目組，沒有人能夠清晰地解釋需求說明書。最終系統需求發(fā)生重大變更，項目延期超過50%, M的業(yè)務代表也因為系統的延期表示了強烈的不滿。

    【問題1】

    請從項目范圍管理的角度找出該項目實施過程中的問題。

    【問題2】

    請分析應如何避免類似的問題。

    【問題1】

    該項目實施過程中的主要問題包括：

    (1)在范圍定義中，張工沒有對李工定義的需求進行評審，造成需求中的質量缺陷沒有被及時發(fā)現。

    (2)在范圍確認中，張工沒有主動地要求用戶對需求進行確認。

    (3)在范圍控制中，張工無法進行有效的范圍控制，最終造成了重大的需求變更。

    【問題2】